دور غياب قانون الموازنة العامة لإقليم كوردستان على العمل الرقابي لديوان الرقابة المالية (دراسة تحليلية لآراء عينة من المختصين العاملين في ديوان الرقابة المالية لإقليم كوردستان / العراق)

المستخلص:

        تهدف الدراسة إلى التعرف على مفهوم قانون الموازنة العامة للدولة، واستعراض مفهوم الرقابة والأجهزة الرقابية للحكومة مثل ديوان الرقابة المالية في إقليم كوردستان - العراق، ومن ثم بيان وتحليل التأثيرات المحتملة لغياب قانون الموازنة العامة على الأداء والعمل الرقابي لديوان الرقابة المالية في الإقليم كوردستان –العراق خلال السنوات التي لم يصدر فيها أي قانون للموازنة العامة، ولغرض الوصول إلى هدف الدراسة فلقد تم تصميم إستمارة استبانة خاصة بهذه الدراسة، وتم توزيعها على المختصين في ديوان الرقابة المالية، ومن ثم تحليلها وعرض نتائج التحليل باستخدام البرنامج الإحصائي الجاهز (SPSS)

وكان من أهم النتائج التي تم التوصل إليها من خلال الجانب التحليلي من الدراسة هو أنه وبالرغم من أن قانون الموازنة العامة لإقليم كوردستان يهدف إلى التأثير على اتجاهات المختصين في الديوان عند وضع الخطط الرقابية وتحسين العمل الرقابي، إلا أن ديوان الرقابة المالية لا يعتمد على ذلك القانون في الوقت الحاضر وهو ما يؤدي بالنتيجة إلى ضعف العمل الرقابي وعدم قدرة الديوان من تقييم أداء الوحدات التابعة لقابة الديوان بشكل كفوء وفاعل.

وكان من توصيات الدراسة هو ضرورة تبني ديوان الرقابة المالية للتعليمات والقواعد والتشريعات الصادرة من قبل الجهات المختصة خلال فترة غياب قانون الموازنة العامة مع ضرورة العمل على التطوير والتحديث المستمر لهذه التعليمات والقواعد وبحسب علاقتها وارتباطها بالجهات الخاضعة للرقابة كأسلوب بديل للرقابة على العمل الرقابي.